Вопросы реформаторам #2/4

Alexey Danilov написал(а) к All в Jul 18 17:56:50 по местному времени:

Нello!

https://www.oprf.ru/files/1<b>2018do...ii10072018.pdf

ле медицинской, туристической, авиационной, строительной и культурной. Это потребует
переобучения более 10 миллионов человек. В первую очередь под сокращение попадут пенсионеры.

9. Что будет с падением спроса на потребительском рынке, если доходы у 60-летних упадут, а у 65-летних они вырастут на ощутимо меньшую величину?

Все ли деньги, сэкономленные за счет повышения пенсионного возраста, пойдут на повышение пенсий? Очевидно, что не все. Реформа направит деньги
60-летних граждан на старшие возрастные категории. По крайней мере, до 65
лет доживет меньшее число пенсионеров. Таким образом, часть денег будет
изъята из потребительского рынка.

10. Насколько возрастет бедность людей в возрастной категории 60-65 лет, продолжавших работать после выхода на пенсию, а теперь они будут лишены пенсии?

По данным Росстата, средняя продолжительность трудовой деятельности (трудового стажа) после назначения пенсии в 2016 году составила 6,5 года. А по оценке
"Эксперта", пенсия давала как минимум плюс 30 процентов к доходу среднестатистического работника после выхода на пенсию. Учитывая то, что пенсионеры
находятся близко к черте бедности, повышение пенсионного возраста повысит,
а не понизит уровень бедности.

11. Как конкретно правительство будет не допускать дискриминацию работников предпенсионного возраста?

Известно, что после 40, 50, а тем более 60 лет найти работу становится сложно, а порой невозможно. Чаще всего это связано со взглядами руководителей
частных компаний на то, из каких возрастных групп должен состоять трудовой
коллектив. Действенных рычагов влияния на частный бизнес и его кадровую
политику у государства нет, а в государственном секторе мест для всех предпенсионных работников явно не хватит.

12. Что будет с безработицей среди молодежи, если будет обеспечено отсутствие дискриминации для людей пожилого возраста?

Российский рынок труда довольно концентрирован: порядка 16 миллионов россиян заняты в очень небольшом числе профессий: шесть миллионов водителей, 4,8 миллиона заняты в торговле (посредничество) и почти пять миллионов
педагогов и врачей. Количество рабочих мест в этих сегментах не растет, тем
более что в здравоохранении и образовании идет оптимизация, а рост торговли сдерживает стагнирующий потребительский спрос. Значит, с повышением
пенсионного возраста на рынке труда в этих сегментах начнется жесткая конкуренция между молодым и старшим поколением, и у нас появится секторальная безработица и/или безработица среди молодых специалистов. Молодежная
безработица страшна тем, что именно молодежь в первую очередь покидает
депрессивные регионы и чаще пожилых людей выбирает криминальные способы заработка при отсутствии личных перспектив респектабельного трудоустройства.

13. Как совместить создание рабочих мест для возрастной категории 60-65 лет и требуемый рост производительности труда в соответствии с Указом Президента от 7 мая 2018 года №*204?

Согласно Указу Президента от 7 мая 2018 года №*204, при реализации национальной программы в сфере повышения производительности труда и поддержки занятости в 2024 году необходимо обеспечить рост производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей
экономики не ниже пяти процентов в год. Очевидно, что повышение производительности труда будет связано в том числе с высвобождением работников.
Дополнительное внимание надзорных органов в сфере труда к работодателям
в связи с реализацией пенсионной реформы и высвобождением работников
старших возрастов будет входить в противоречие с достижением целевых показателей по росту производительности труда.

14. Если предприятия с плохими условиями труда частные, а оплату льгот их рабочим берет на себя государство, то почему граждане должны позже уходить на пенсию?

Каждый третий новый пенсионер - досрочник, и государство перечисляет в составе трансферта более 300 миллиардов рублей дополнительно каждый год на
их пенсии (по данным "Эксперта").
Предприятия приватизированы, но за плохие условия труда на чьем-то частном
производстве почему-то платит налогоплательщик. Более логично этих людей
страховать по специальной системе, как, например, это делают в Германии в
отношении шахтеров. Кое-что, впрочем, было сделано: с 2013 года ввели дополнительный тариф страховых взносов для компаний, в которых сотрудники
работают в тяжелых или вредных условиях - это должно было компенсировать
досрочные пенсии для таких работников. Был также принят Федеральный закон № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", который устанавливал в
каждом случае свой тариф: чем опаснее или вреднее условия труда, тем выше
тариф. Сейчас ставка такого дополнительного тарифа колеблется от одного до
девяти процентов ФОТ, но и тут в 2013 году произошла тихая реформа, понизившая уже к 2016 году сумму взносов, поступивших в ПФР по этим дополнительным тарифам, на три процента - до 71 миллиарда рублей.

15. Что будет с пенсионными накоплениями мужчин, которые будут выходить на пенсию без льгот, то есть в 65 лет, в случае их смерти?

Средняя продолжительность жизни мужчин в России в 2017 году - 65,4 года. Таким образом, большая часть мужчин не будет получать пенсию после реформы
в силу низкой средней продолжительности жизни мужчин в России. В некоторых субъектах Федерации средняя продолжительность жизни мужчин ниже 60
лет, и мужчины не получают пенсию при существующем пенсионном возрасте.
Притом они совершали пенсионные отчисления на протяжении всей жизни.
Трудовые пенсии - по старости, инвалидности, потере кормильца - формируются в системе обязательного пенсионного страхования. А чтобы люди участвовали в этой системе, а не скрывали свои истинные доходы, нужно сделать
так, чтобы им эта страховка была интересна. Если человек не будет доживать
до пенсии или сможет пользоваться ею всего год, работодателю будет гораздо
легче склонить его к теневым трудовым отношениям.

16. Будет ли устранена несправедливость в отношении работников, которые платят значительные пенсионные отчисления, но получают пенсию меньше 10 процентов от заработной платы? Не загонит ли это в тень высокие зарплаты?

По мнению представителей бюрократии, Пенсионный фонд не может обеспечить людям с высокой зарплатой соотношение пенсии к зарплате существенно больше 10 процентов. Учитывая объем выплат этой категорией граждан в
Пенсионный фонд и широкое общественное обсуждение "пенсионной математики", велика вероятность формирования теневых персональных пенсионных
программ из недоплаченных Пенсионному фонду средств. Такой опыт, кстати,
применяется в Австралии. Там возможны семейные пенсионные фонды.

17. Почему государство фактически блокирует эффективные инвестиции с использованием средств Пенсионного фонда?

В 2008 году из Стабфонда был выделен Фонд национального благосостояния,
который должен был аккумулировать нефтяную ренту - по примеру Норвежского глобального пенсионного фонда. Идея логична: если, согласно Тому Пикетти, капитал всегда прирастает быстрее, чем зарплаты, то, формируя капитал
и наращивая его, можно создать неплохую поддержку для пенсионной системы
и сделать ее устойчивее, чем если наполнять ее только с оB

С наилучшими пожеланиями, Alexey Danilov.

--- wfido