Русские России не нужны.

Uncle Sasha написал(а) к All в May 22 16:47:00 по местному времени:

Dear All,


https://www.ng.ru/politics/2022-05-1...>barriers.html

У соотечественников отбивают охоту к репатриации

Госаппарат ставит перед переселенцами высокие бюрократические барьеры

Екатерина Трифонова Корреспондент отдела политики "Независимой газеты"

К госпрограмме переселения в РФ соотечественников из-за рубежа в очередной
раз выдвинут обширный набор претензий. Например, речь идет о том, что этот
инструмент репатриации уже превратился в некий оргнабор трудовых мигрантов.
С каждым годом привлекательность госпрограммы в глазах именно русскоязычных
падает, зато ее участниками все чаще становятся иностранцы, вообще не
владеющие госязыком. А теперь правозащитники особо указывают на факты
массового недопуска к программе тех, кто желает переехать в Россию, еще на
стадии подачи ими заявлений в миграционные органы с помощью всевозможных
бюрократических барьеров.

Правозащитники из "Форума переселенческих организаций" совместно с
Институтом стран СНГ подготовили для властей РФ предложения по гуманизации
действующей госпрограммы, которая ныне оказалась переполненной различными
препонами и ловушками для соотечественников. Например, эта программа
настолько забюрократизирована, что попасть в нее удается лишь единицам.
Поэтому неудивительно, что за 15 лет существования ею воспользовались
порядка 1 млн человек. Хотя в одном только Казахстане, откуда сейчас идет
наибольший поток желающих переселиться в Россию, около 3 млн русских.

Одна из причин невысокой популярности госпрограммы в том, что на местах
соотечественников рассматривают как обычных мигрантов, а само переселение -
как некий оргнабор гастарбайтеров. Поэтому-то нет достаточно внятных
преференций для участников госпрограммы, а есть повсеместные процедурные
сложности с оформлением этого статуса. И, конечно, присутствует в целом
чрезмерный уровень коммерциализации данной сферы. При этом трудности с
оформлением статуса начинаются у людей еще за рубежом. Российские
консульства и представительства Главного управления МВД РФ по вопросам
миграции (ГУВМ) сильно перегружены, соотечественники вынуждены ждать по
два-три месяца возможности подать документы. И зачастую их им возвращают
якобы из-за ненадлежащего оформления, а значит, вставать в очередь
приходится заново.

Есть и конкретные по-настоящему вопиющие примеры. Скажем, в городах
Казахстана Алматы и Нурсултан запись на прием проводится только через лист
ожидания. Причем от людей требуют подтверждать ее на сайте временной
рабочей группы ГУВМ каждый день в течение не менее чем одного месяца строго
в одно и то же время. И обязательно с одного и того же электронного
устройства, ip-адрес которого отслеживается. Если эти условия не соблюдать,
то понижается некий рейтинг заявителя, что в итоге может вообще привести к
удалению из листа ожидания. Однако в Узбекистане и Таджикистане подать
документы на участие в госпрограмме еще сложнее, утверждают правозащитники.

"Растущая коммерциализация госуслуг по оформлению статуса, включая
отсутствие большинства из перечисленных проблем при оформлении через
коммерческие миграционные центры, требует наличия значительных финансовых
средств, которые у многих соотечественников отсутствуют", - указано в
подборке материалов Форума переселенческих организаций. Но не меньшие
сложности и затраты возникают и при вступлении в программу уже на
территории страны. Например, в некоторых субъектах РФ теперь стали
настаивать, чтобы соотечественники сперва проработали у них несколько
месяцев, а уже затем подавали документы. Это, видимо, для того, чтобы
оценить трудовой потенциал переселенцев.

В очередной раз правозащитники пожаловались и на сложности с регистрацией
участников госпрограммы. За установленный законом срок соотечественники
реально могут либо найти "резиновую квартиру", либо купить поддельную
прописку. "Правоприменительная практика, в том числе судебная,
свидетельствует о многочисленных фактах привлечения соотечественников к
ответственности за проживание без регистрации независимо от невозможности
ее оформления, то есть при отсутствии вины", - подчеркивают правозащитники.
По их мнению, "очевидна нелогичность привлечения законопослушных граждан к
ответственности за отсутствие административного акта, который они получить
не в состоянии". Отмечена также рассогласованность госпрограммы с
программами социально-экономического развития российских регионов.
Негативные последствия для госпрограммы имеет и тот факт, что отсутствует
какой-то единый госорган, который организует и контролирует деятельность по
ее исполнению. Показательно, что в ее официальном тексте до сих пор указана
ликвидированная еще в 2016 году Федеральная миграционная служба.

"НГ" спросила экспертов, по какой причине российская бюрократия не то чтобы
не занимается помощью соотечественникам, а как будто специально отбивает у
них охоту к переселению? Как считает эксперт Центра защиты трудовых прав
"Рабочий компас" Александр Зимбовский, одна из причин - это сила традиции:
"При первом президенте РФ было принято политическое решение, чтобы наших
зарубежных соотечественников в России было поменьше. А те, кто все-таки
сумел бы просочиться, были как можно бесправнее". Это потому, что такие
люди, явно недовольные развалом СССР, были бы в оппозиции власти. Но и
нынешний режим, вроде бы декларирующий другой политический курс, во многом
продолжает прежнюю политику - "то ли в силу бюрократических традиций, то ли
в силу иных соображений". Кроме того, Зимбовский не исключил, что раз
вокруг проблем с переселением выросло приличное количество разных
неофициальных и полуофициальных консультантов, то, мол, ликвидация условий,
дающих этим посредникам возможность безбедно существовать, ударит и по
определенному кругу представителей госбюрократии, что, естественно,
вызывает недовольство. "А в суровое кризисное время силовые и
бюрократические структуры, наверное, не должны иметь поводов для
недовольства верховной властью", - предположил эксперт.

По словам лидера движения "Гражданская солидарность" Георгия Федорова,
госпрограмма переселения соотечественников так и не будет эффективна и
максимально доступна для желающих, пока государство не изменит
экономическую, а вслед за ней - и миграционную политику. Поскольку помимо
внутреннего стремления к воссоединению с родиной соотечественники, живущие
за рубежом, думают и о том, как они будут жить после возвращения, где
работать, какие социальные гарантии будут у них и их детей? Эти вопросы
государство обязано учитывать, а главное, стремиться дать на них
максимально конкретные ответы и гарантии. В теории так вроде бы и есть, но
не на практике, заметил Федоров. Например, к большому сожалению, рынок
труда в России не создает реального спроса на квалифицированных
специалистов: ни крупный бизнес, ни госпредприятия не проявляют интереса к
привлечению соотечественников на хорошо оплачиваемые позиции, а
конкурировать с нелегальными или полулегальными гастарбайтерами в
традиционных для тех сферах практически невозможно. "К тому же чрезмерная
забюрократизированность системы и высокий уровень коррупции только ухудшают
ситуацию", - пояснил он.

Гражданский активист Алексей Егоркин обратил внимание на бессистемность,
формализм, некомпетентность, чинопочитание, коррупцию, отсутствие
человеческого сочувствия и соучастия в проблемах людей. Короче говоря, тут,
как и везде, видны одни и те же управленческие ошибки: "Проблема
переселения соотечественников и то, как она фактически саботируется даже не
по причине злого умысла, а по причине реализации госпрограммы случайными
людьми, которых устроили и встроили в систему, например, по знакомству".
Отсутствие ответственности за халатность в работе лишь способствует той
практике, чтобы ничего не делать и просто получать за это деньги. "И с
каждым годом эта система "ничегонеделания" лишь укрепляется, что наводит на
тягостные мысли. К примеру, что это не только удобно, но кому-то и
выгодно", - заявил "НГ" Егоркин.



Sincerely yours,

Alex Tihonov



... Я еще от прошлых выборов не отошел, меня еще подташнивает (ВЧ)
--- FoxPro 2.60