Сколько не сделано, а сколько еще предстоит не сделать!

Uncle Sasha написал(а) к All в Aug 19 10:39:12 по местному времени:

Dear All,


https://www.gazeta.ru/comments/2019/...12596929.shtml

Зарплаты в заплатах: почему не выполнены майские указы

Большинство регионов сорвали майские указы по зарплатам бюджетников

"Газета.Ru" 23.08.2019, 18:03

Российские регионы провалили выполнение майских указов президента России
2012 года в самой чувствительной для людей части: зарплаты бюджетников
практически везде по стране оказались ниже, чем должны быть. Причем
происходит это на фоне абсолютно лучшей за последнее десятилетие бюджетной
статистики. То есть, на бумаге деньги у федерального центра и регионов
есть, но до народа они почему-то не доходят.

По данным Росстата, в большинстве регионов зарплаты бюджетников не
соответствуют майским указам президента России от 2012 года. На
установленном уровне зарплаты 12 категорий бюджетников, о которых идет речь
в президентских указах, оказались только в четырех регионах, притом далеко
не самых богатых- Ленинградской и Пензенской области, Алтайском крае и
Чечне. Во всех остальных зарплаты как минимум одной категории бюджетников
меньше тех, что должны быть по указам Путина.

Согласно майским указам, к 2018 году средние зарплаты учителей в
образовательных учреждениях разного уровня, социальных работников, младшего
и среднего медперсонала должны были составить 100% от средних по региону. А
зарплаты врачей, преподавателей вузов и научных работников - 200%.

В итоге по стране, по официальным данным Росстата, который как-то трудно
заподозрить в сознательном "очернении" действительности, картина получилась
такой. Зарплаты педагогов дошкольных организаций составили 86,7% от средней
зарплаты в России вместо 100%. У педагогов дополнительного образования -
92,9% вместо 100%. У социальных работников - 86,6% вместо 100%. У среднего
медицинского персонала - 98,2% вместо 100%. У врачей - 197,8% вместо 200%.

По зарплатам врачей сильнее всего отстали Мурманская область (184,5%),
Республика Тыва, к слову, самый бедный регион России (189,2%) и Республика
Ингушетия, тоже один из беднейших (190,8%).

Понятно, что в мае 2012 года, когда выходили эти указы, никто в российском
правительстве не мог прогнозировать такое обвальное падение рубля (с весны
2014 года по настоящее время он упал к доллару вдвое), войну санкций,
затяжной экономический кризис и самое длинное в новейшей истории страны
(оно идет с ноября 2014 года) общее падение реальных доходов населения.

При этом сама статистика подсчета средних зарплат в регионах, от которой
ведется расчет зарплат бюджетников 12 категорий из майских указов
президента, вызывает большие вопросы. Периодически выясняется - обычно в
ходе ежегодной "прямой линии" президента из вопросов конкретных людей - что
в том или ином регионе России учителя, врачи, пожарные получают в
реальности гораздо меньше, чем на бумаге. И что официальные цифры средних
зарплат в регионах воспринимаются местными жителями как завышенные.

То есть, в реальности разрыв в зарплатах бюджетников с требованиями майских
указов может оказаться еще более значительным.

При этом если реальные доходы россиян зависят еще и от инфляции, а реальные
зарплаты в частном секторе - от экономической эффективности конкретных
предприятий, то бюджетникам государство вроде бы обязано платить зарплаты
на том уровне, который задан майскими указами президента. В этих документах
содержатся явно не "пожелания", а вполне прямой приказ.

Может быть проблема в том, что в региональных бюджетах просто нет денег?
Такой ответ еще мог бы показаться убедительным в 2014 или 2015 годах, когда
ситуация с бюджетами во многих российских регионах вполне могла быть
названа полноценным кризисом. Но сейчас официальная бюджетная статистика
прямо лучится оптимизмом.

Федеральный бюджет РФ в январе-июне 2019 года, по предварительной оценке
Минфина России, был исполнен с профицитом в 3,1% ВВП, или 1,561 триллиона
рублей. Такого профицита в России не было с 2007 года. То есть, НДС на 2
процентных пункта с 1 января 2019 года повысили, дополнительные деньги с
людей и бизнеса собрали, а потратить, выходит, не смогли.

Региональные бюджеты - по крайней мере, на бумаге - тоже "в шоколаде". По
итогам 2018 года - это уже данные Аналитического кредитного рейтингового
агентства(АКРА) - впервые с 2007 года сложился совокупный профицит бюджетов
российских регионов. Его общий размер составил 492 млрд руб. Конечно, с
профицитом федерального бюджета не сравнить, но все равно это же профицит,
а не дефицит.

При этом с превышением доходов над расходами завершили прошлый год аж 70
регионов, тогда как в 2017-м таких было лишь 45. Совокупный профицит
регионов, закончивших год с положительным результатом, составил 551 млрд
руб. - в 3,6 раза больше, чем в 2017 г. Совокупный дефицит регионов,
оказавшихся в минусе, достиг всего 59 млрд руб., что почти в три раза
меньше показателя 2017 года.

27 регионов (почти треть от всех!) в 2018 году смогли перейти с дефицитного
исполнения бюджетов на профицитное, еще 11 снизили уровень дефицита и лишь
у трех регионов по итогам прошлого года дефицит бюджета увеличился - это
Московская область, Хабаровский край и Сахалинская область.

То есть, убедительно объяснить невыполнение майских указов президента по
зарплатам бюджетников отсутствием денег в местных бюджетах не получается.

Конечно, номинальная средняя зарплата в России, опять же по официальным
данным, за шесть лет, которые были отведены на выполнение майских указов,
сильно убежала вперед. На момент их введения в мае 2012 года она составляла
примерно 26 500 рублей, а в конце 2018-го - уже 43381 рубль. Но ведь и в
указах было прямо написано, что зарплата конкретных категорий бюджетников
должна составлять 100% или 200% от средней зарплаты в регионах по факту, а
не от той, что была в 2012 году.

Опять же, проблема не в тех процентах, на которые зарплаты учителей, врачей
или воспитателей детских садов не дотянули до прописанных в президентских
указах. Проблема в реальных доходах этих категорий граждан. В том, как они
на самом деле живут. Что могут купить на эти деньги. В качестве их работы
при таких доходах. Проблема в том, что в регионах стали активно сокращать
количество медицинских учреждений и низкооплачиваемый медперсонал, чтобы на
бумаге в среднем зарплаты медиков более или менее дотягивали до параметров
в указах президента.

Учителя и врачи в развитых странах - это практически всегда средний класс.
В России средним классом могут считаться разве что главврачи крупных
медицинских центров, ректоры и проректоры крупных вузов и вряд ли хоть один
директор даже самой крупной школы.

Все последние годы мы наблюдаем тенденцию к огосударствлению экономики и
банковской системы. Соответственно, растет нагрузка на бюджеты всех
уровней, которые должны обеспечивать зарплаты работникам государственных
предприятий. Бюджетников становится все больше.

Но, главное, что благие намерения властей реально улучшить качество жизни
населения по факту оборачиваются ростом количества живущих ниже уровня
бедности и сохранением проблемы нищеты даже в самых социально значимых
профессиональных категориях бюджетников - особенно среди младшего
медицинского и педагогического персонала.

Нет объективных оснований полагать, что чиновники в регионах сознательно
саботировали исполнение майских указов президента от 2012 года. Есть
основания говорить о неэффективности государственной машины в целом, о ее
неспособности добиваться поставленных целей развития. И это тем более
тревожно, что теперь надо выполнять гораздо более амбициозный майский указ
президента от 2018 года о стратегических задачах развития страны до
2024-го. Надо как-то обеспечить темпы роста экономики России выше
среднемировых (к слову, именно устойчивый рост экономики наряду со
стабильно низкой инфляцией и отсутствием истерических скачков курса рубля -
главные факторы увеличения реальных доходов населения, в том числе и
бюджетников). Создать полноценную цифровую экономику. Увеличить
продолжительность жизни и уменьшить смертность.

В майском указе президента 2018 года прописаны конкретные цифры развития,
есть 13 конкретных приоритетных национальных проектов. Только гарантий, что
государственная машина, точно не ставшая работать лучше за последние годы,
справится с этими задачами, нет. Можно, конечно, утешать себя тем, что мало
где государства способны обеспечить выполнение своих задокументированных
верховной властью обещаний. Что и в СССР подавляющее большинство
постановлений партии и правительства уходили в песок, в частности, не была
выполнена по основным параметрам ни одна советская пятилетка. Но это очень
слабое утешение.

Людям не так важно, выполняются ли высочайшие указы. Людям важно, как живут
они сами. И большинство врачей или учителей даже без помощи Росстата могут
сказать, что живут они не слишком хорошо.



Sincerely yours,
Alex Tihonov


... Вера - протез знания.
--- FoxPro 2.60

Vadim Makarov написал(а) к Uncle Sasha в Aug 19 12:05:56 по местному времени:

Нello, Uncle Sasha.
On 24.08.19 10:39 you wrote:

US> В итоге по стране, по официальным данным Росстата, который как-то
US> трудно заподозрить в сознательном "очернении" действительности,
US> картина получилась такой. Зарплаты педагогов дошкольных
US> организаций составили 86,7% от средней зарплаты в России вместо
US> 100%. У педагогов дополнительного образования - 92,9% вместо 100%.
US> У социальных работников - 86,6% вместо 100%. У среднего
US> медицинского персонала - 98,2% вместо 100%. У врачей - 197,8%
US> вместо 200%.

Не так и плохо.


--
врач-педиатр http://drvad.su
--- Нotdoged/2.13.5/Android

Uncle Sasha написал(а) к Vadim Makarov в Aug 19 08:41:00 по местному времени:

Dear Vadim Makarov,

On 24.08.19 you wrote to Uncle Sasha:


US>> В итоге по стране, по официальным данным Росстата, который как-то
US>> трудно заподозрить в сознательном "очернении" действительности,
US>> картина получилась такой. Зарплаты педагогов дошкольных организаций
US>> составили 86,7% от средней зарплаты в России вместо 100%. У педагогов
US>> дополнительного образования - 92,9% вместо 100%. У социальных
US>> работников - 86,6% вместо 100%. У среднего медицинского персонала -
US>> 98,2% вместо 100%. У врачей - 197,8% вместо 200%.

VM> Не так и плохо.

Это по официальным данным Росстата не так уж и плохо. А сколько ставок
должен для этого брать на себя врач или учитель, Росстат уже помалкивает. В
Песочном слышал разговор двух врачей. У них в целях выполнения майских
указов тоже перевели сестричек на ставки уборщиц. Но уборщица не имеет
права сделать укол, поставить капельницу, хоть памперс поменять. Вот пусть
родные приезжают и меняют. "Не так и плохо"!

Sincerely yours,
Alex Tihonov


... I hate America...
--- FoxPro 2.60

Vadim Makarov написал(а) к Uncle Sasha в Aug 19 10:36:07 по местному времени:

Нello, Uncle Sasha.
On 25.08.19 8:41 you wrote:

US>>> В итоге по стране, по официальным данным Росстата, который
US>>> как-то трудно заподозрить в сознательном "очернении"
US>>> действительности, картина получилась такой. Зарплаты педагогов
US>>> дошкольных организаций составили 86,7% от средней зарплаты в
US>>> России вместо 100%. У педагогов дополнительного образования -
US>>> 92,9% вместо 100%. У социальных работников - 86,6% вместо 100%.
US>>> У среднего медицинского персонала - 98,2% вместо 100%. У врачей
US>>> - 197,8% вместо 200%.
VM>> Не так и плохо.
US> Это по официальным данным Росстата не так уж и плохо. А сколько
US> ставок должен для этого брать на себя врач или учитель, Росстат
US> уже помалкивает. В Песочном слышал разговор двух врачей. У них в
US> целях выполнения майских указов тоже перевели сестричек на ставки
US> уборщиц. Но уборщица не имеет права сделать укол, поставить
US> капельницу, хоть памперс поменять. Вот пусть родные приезжают и
US> меняют. "Не так и плохо"!

В Песочной 3 больницы. 8( И там лучше, чем на Голикова.

С медсёстрами, младшими медсёстрами, санитарками и уборщицами - вообще путаница. Мы на эту тему в сумедике толковали. Если коротко, то законодательство последние годы пляшет и ставки за ними. Чуть подробнее. Года 3-4 назад всех, кто работает в ЛПУ (уборщиц, регистраторш, гардеробщиц, статистов) сделали младшими медсёстрами. Не тронули только тех, у кого явно должна быть немедицинская специальность: бухи, сантехники, электрики. Хорошо, хоть водил не тронули, а ведь могли... А года 2 назад - всё стало возвращаться на круги своя. Никто 50 тыс уборщице, работающей 3-4 часа в день платить не хочет.

--
врач-педиатр http://drvad.su
--- Нotdoged/2.13.5/Android

Andrei Mihailov написал(а) к Uncle Sasha в Aug 19 13:37:23 по местному времени:

Нello, Uncle Sasha.
On 25.08.2019 8:41 you wrote:

US>>> В итоге по стране, по официальным данным Росстата, который
US>>> как-то трудно заподозрить в сознательном "очернении"
US>>> действительности, картина получилась такой. Зарплаты педагогов
US>>> дошкольных организаций составили 86,7% от средней зарплаты в
US>>> России вместо 100%. У педагогов дополнительного образования -
US>>> 92,9% вместо 100%. У социальных работников - 86,6% вместо 100%.
US>>> У среднего медицинского персонала - 98,2% вместо 100%. У врачей
US>>> - 197,8% вместо 200%.
VM>> Не так и плохо.
US> Это по официальным данным Росстата не так уж и плохо. А сколько
US> ставок должен для этого брать на себя врач или учитель, Росстат
US> уже помалкивает. В Песочном слышал разговор двух врачей. У них в
US> целях выполнения майских указов тоже перевели сестричек на ставки
US> уборщиц. Но уборщица не имеет права сделать укол, поставить
US> капельницу, хоть памперс поменять. Вот пусть родные приезжают и
US> меняют. "Не так и плохо"!

Т.е. понятия врачебной этики и клятвы Гиппократа для них зависят от зарплаты? Гнать таких из медицины надо поганой метлой.

--
Best regards!
Posted using Нotdoged on Android
--- Нotdoged/2.13.5/Android

Vadim Makarov написал(а) к Andrei Mihailov в Aug 19 13:56:28 по местному времени:

Нello, Andrei Mihailov.
On 25.08.19 13:37 you wrote:

VM>>> Не так и плохо.
US>> Это по официальным данным Росстата не так уж и плохо. А сколько
US>> ставок должен для этого брать на себя врач или учитель, Росстат
US>> уже помалкивает. В Песочном слышал разговор двух врачей. У них в
US>> целях выполнения майских указов тоже перевели сестричек на ставки
US>> уборщиц. Но уборщица не имеет права сделать укол, поставить
US>> капельницу, хоть памперс поменять. Вот пусть родные приезжают и
US>> меняют. "Не так и плохо"!
AM> Т.е. понятия врачебной этики и клятвы Гиппократа для них зависят
AM> от зарплаты? Гнать таких из медицины надо поганой метлой.

С должностями и обязанностями несколько сложнее.

--
врач-педиатр http://drvad.su
--- Нotdoged/2.13.5/Android

Cheslav Osanadze написал(а) к Andrei Mihailov в Aug 19 12:54:49 по местному времени:

Привет Andrei!

25 Авг 19 13:37, Andrei Mihailov -> Uncle Sasha:

US>> ставок должен для этого брать на себя врач или учитель, Росстат
US>> уже помалкивает. В Песочном слышал разговор двух врачей. У них в
US>> целях выполнения майских указов тоже перевели сестричек на ставки
US>> уборщиц. Но уборщица не имеет права сделать укол, поставить
US>> капельницу, хоть памперс поменять. Вот пусть родные приезжают и
US>> меняют. "Не так и плохо"!

AM> Т.е. понятия врачебной этики и клятвы Гиппократа для них зависят от
AM> зарплаты? Гнать таких из медицины надо поганой метлой.

А клятва точно есть?

Вообще то сейчас мед учреждения не лечат, а "оказывают услуги", что совершенно иное!


Cheslav.



... ...и долго бился головой о сапоги учаскового...
--- ...

Andrei Mihailov написал(а) к Cheslav Osanadze в Aug 19 16:13:49 по местному времени:

Нello, Cheslav Osanadze.
On 25.08.2019 12:54 you wrote:

US>>> ставок должен для этого брать на себя врач или учитель, Росстат
US>>> уже помалкивает. В Песочном слышал разговор двух врачей. У них в
US>>> целях выполнения майских указов тоже перевели сестричек на
US>>> ставки уборщиц. Но уборщица не имеет права сделать укол,
US>>> поставить капельницу, хоть памперс поменять. Вот пусть родные
US>>> приезжают и меняют. "Не так и плохо"!
AM>> Т.е. понятия врачебной этики и клятвы Гиппократа для них зависят
AM>> от зарплаты? Гнать таких из медицины надо поганой метлой.
CO> А клятва точно есть?

Я не медик - не знаю. Это надо бы Макарова спросить. Но считаю, что должна быть.

CO> Вообще то сейчас мед учреждения не лечат, а "оказывают услуги",
CO> что совершенно иное!

Вот это и плохо.


--
Best regards!
Posted using Нotdoged on Android
--- Нotdoged/2.13.5/Android

Cheslav Osanadze написал(а) к Andrei Mihailov в Aug 19 15:33:49 по местному времени:

Привет Andrei!

25 Авг 19 16:13, Andrei Mihailov -> Cheslav Osanadze:

AM>>> от зарплаты? Гнать таких из медицины надо поганой метлой.
CO>> А клятва точно есть?

AM> Я не медик - не знаю. Это надо бы Макарова спросить. Но считаю, что
AM> должна быть.

CO>> Вообще то сейчас мед учреждения не лечат, а "оказывают услуги",
CO>> что совершенно иное!

AM> Вот это и плохо.

Да хрен его знает, на самом то деле. Погибнуть Героем в бою, когда тебе 25 лет, это одно. А лежать годами, в 80 лет, и какать под себя - это совсем не радует.

Как раз попался рассказ Ирины Скидневской - Стая.

Хорошо показан результат обретения бессмертия.

"Будки самоубийц" - наше фсё!


Cheslav.



... Наждачная бумага N5 напрочь стирает половые различия...
--- ...

Vadim Makarov написал(а) к Andrei Mihailov в Aug 19 16:45:05 по местному времени:

Нello, Andrei Mihailov.
On 25.08.19 16:13 you wrote:

AM>>> Т.е. понятия врачебной этики и клятвы Гиппократа для них зависят
AM>>> от зарплаты? Гнать таких из медицины надо поганой метлой.
CO>> А клятва точно есть?
AM> Я не медик - не знаю. Это надо бы Макарова спросить. Но считаю,
AM> что должна быть.

Х.з. надо спросить у Алёнушки. Алёнушка у тебя и у младших медсестёр клятва была? Младшие это санитарки.

Да я вам толкую - в ЛПУ сейчас с санитарками, уборшицами, младшими медсёстрами путаница. И никто не захочет постоянно выполнять ту работу, за которую не платят. Ну, например, получала МС доплату за замену памперсов. И делала это по 10 раз на дню, весь месяц. Доплату сняли...

--
врач-педиатр http://drvad.su
--- Нotdoged/2.13.5/Android